第四十五章 多摩（1 / 2）

郡代，犹如华夏之郡守也。其下辖数名代官，代官者，如华夏之县令。主知民善恶，为役先后，知民贫富，为赋多少，平其差品，职听诉讼，巡游治安，举凡幕府赋税、厘定户口、征发徭役、平赀定户，以及诉讼、教化、劝农耕桑诸事，事无巨细，皆由其一人主之。

其所管诸事之中，最关系到普通乡民切身利益的、也是权最重者自然便是赋税、徭役两项。

赋税主要包括田赋、口算钱、财算等。

田赋——土地税。

有地就得交的，地多者多交，地少者少交，其交税之依据便是地之多少，而每家有地之多少，丈量评定，土地册籍的编订，由郡代和代官编制。

口算钱——人头税。

一、年十五以上至五十六以下的成年人，“人百为一算”，每人每年都要被征收一百文钱。——这一百文钱是对编户齐民征收的，对商人、奴婢则“倍算”之，即一人二百钱，若有年十五至三十而未嫁之女子亦“倍算”。

二、未成年人的，七岁到十四岁的未成年人，“人二十”，每人每年二十文钱。

此两项人头税征收之依据是每年八月全国性的人口普查。

财算——财产税。

货币、土地、房舍、车马、畜禽、粮食、奴婢、珍宝，举凡家中所有，无所不包，有时乃至衣履釜甑诸物皆被包括在内。通常来说，有财产万钱而一算，即有訾一万，纳税一百钱。

代役钱——免除徭役。

实际也是一种固定赋目，按“丁”征收，对象是年龄在徭役期的编户齐民。但民各有其业，不可能每个人都去服徭役的，便以“代役”代替，每年每人二百钱。

这几项算下来，除掉田租不说，只算赋、口钱、訾算、更赋，对每一个普通人家来说都是一个极其沉重的压力。假设五口之家，家中有两个成年男子，一个成年女子，一个七岁以上的孩子，一个七岁以下的幼童，则每年共需交算赋三百六十钱，口钱二十三钱。再假设其为中人之家，有訾十万，年交“訾算”一千二百钱。两个当服兵役的成年男子，每年更赋六百钱。合计两千一百八十三钱。若家中有一两个奴婢，又得再多交四五百钱。

而这些钱还只是“按律征收”的，当幕府有事之时，又常会“赋敛不时，律外收取”，而执掌收取赋税的官吏也多为贪污不法之人，“矫为诏令，妄作赋敛”、“贪聚无厌，掠夺百姓”之事，各地郡、藩国皆有。

从幕府体系上来讲，郡代与代官都隶属于幕府的勘定奉行（户部。石高制通过检地而确立，使统治者能够有效直接控制农民，并从他们身上征收年贡，所以郡代、代官最主要的工作还是收年贡与租子。

郡代所、代官所的配置通常是主官1人、手附3人、手代1人、书役数人、侍从数人、足轻数人、中间数人。只不过交往称呼上会用“唐名”——就是华夏唐代职官名。

手附（郡丞：主管粮马、税政、农桑。其下设有有吏曹、仓曹、户曹、田曹。

手代（主簿：主管户籍、工程、各类文书办理事务。设有法曹、工曹、

侍从长（郡尉：代所安保、缉捕、治安、催征租赋。设有兵曹。

书役长（主记室：文员秘书长，代所办公室主任。

足轻：杂工。

中间：杂工、零时工。