三百五十九节 分钱方案（2 / 2）

“首先印花税这种最好征收的肯定是中央的，旧时空也是。财产税这种易于确定，核算成本低、税额稳定的肯定也是中央的。那剩下的还有流通税，恩，这个是大头，但是不好管理，征收成本高，所以很可能交给地方税务局来做。但是……这个税，税源很大，很可能中央要求直接分成。”

“这是空手套白狼！哪有这么干的！干活我们来，还要分给中央，那不是白干了吗？”

“呵呵，旧时空就是这么干的。”王企益笑了笑。

“那你说说另外那套方案呢？”刘翔没有参与这大合唱，他的脸色有些阴郁，他觉得好像有点不对，但一时之下又想不太清楚。

“另外这个方案是这样的，”张筱奇就等着刘翔这句话，其实他们主推的也是第二套方案，但是如果不整出两个选择的话，会让刘翔等元老有被迫接受的意味，因此第一个方案做的很是潦草而且重点讲了坏处。

“税收共享，预算分级。简单说，税收收入按照中央和地方协商的比例进行分成，这叫预算级次。国库收到税款后，直接将地方分成的那部分划给地方。至于分成比例，就要看中央和地方的意见了。这个比例可以随时调整，不是麻烦事。这么做的好处嘛，除了钱来的快，地方有自己固定税源之外还有利于精简机构，提高人员素质，方便管理，降低征纳成本、税种划分明晰等等等，旧时空上海就一直没分家，也挺好。坏处嘛，这个分成比例全靠各位在元老院的努力了。”

“还不还是中央说了算……”刘翔心有不甘。

“哈哈，我的刘大府，你纠结个啥。一口一个中央中央的，你忘了自己身份？你是元老，元老院的元老，你自己就是中央的人！不过外派而已。在座各位，哪个不是中央的人？你们打算在广州安家落户一辈子了？说句实在的，这省一级大员迟早都是归化民干部的。以后你就是他们嘴里的中央啊。”

王企益觉得屋子里的人在广州呆的时间长了，不自觉的在心理上都自认自己是广州市xxx主任了，忘记本来的身份。

不过，这也算情有可原——毕竟政绩这个东西是需要经济基础的。

“别的不说，慕敏，你是当着广州市警察局长，可你不仅是广州市警察局长吧。还有崔胖子你，你是整个新道教的道长，不仅是这个什么广州市五仙观的道长吧。”

“嗯，你说的也对。”刘翔突然转过这个弯来了，在广州倾注了太多心血，真让自己把自己当成纯粹的广州市长了。他终归是要回中央的。是回去，不是高升。

“那你说现在呢，总得给我钱办事吧，我就算回去，也想在广州做出成绩再回去。”

“这个可以争取。咱们举例子，比如财产税，这个都是广州土著们形成的税源，与外界关系不大，完全可以要求地方高分成啊。说白了，就跟旧时空一样，那些与地方经济情况关系密切的税种，你都可以大幅要求提高分成，谁发展的好谁受益多在哪里都讲得通嘛。”

“各位，”艾志新看大家都在陷入思考决定拍板定音不给他们纠缠的机会，“我们整个财金部门内部讨论过很多次，大多数人认为第二套方案是很符合我们的实际情况：现在是草创阶段，各方面都要从简，税收采取分成制，既能保证地方财源也能确保中央收入。现在各地都在搞建设，我们肯定是要在分成上支持地方的。但咱们抛开分成不说，现在中央和中央各部门直接投资地方的建设不少吧？就拿医疗系统来说，广州的广东总医院是建筑总公司建的，这医护人员也都是卫生部各单位和学校培训好直接调来的，器械是临高医药器械厂拨付的等等种种吧……这不也算是除了财政拨款和分成之外另一种转移支付？”

…………

“我比较看好第二种方案”刘翔听完艾志新的总结发言琢磨了一会“要不我们表决下？”

“先别急了，这个事不算小我看还是大家回去再考虑下。这方案稿我多准备了不少，都拿一份吧。”艾志新觉得这种试点的事情，最好还是考虑稳妥，争取到最大支持再推进比较好。

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