第569章 建国（2 / 2）

徐晨说到这里停了一下，又拿起两张兽皮递给一群巫传看。

“第一就是成立一支专门的王城军队，负责守护王城安全和命令传达，人数暂定为一百人，驻扎在王城军营，由军政殿管理，人员从各部落挑选年轻勇敢的猎人严格训练，配备最好的武器装备和战马，这支军队命名为王城禁军，凡是挑选合格加入的都称为禁军卫士，每年三年更换一次。”

“第二就是成立税务机构……”

“巫王陛下，税务机构是什么？”小女巫妹妹又忍不住问。

徐晨点头说：“这个内容我会详细解释，但也很容易理解，以前打造石磨我曾经推出过磨税，也就是各部落想要获得石磨的打造方法，需要每年向巴族付出一部分粮食布匹或者等同的铜钱。

为什么要这样做呢，那是因为巴族发明付出了很多的劳动，为了研究出石磨的打造方法，巴族一群石匠辛苦摸索和练习了一年多时间，这些石匠几乎不能参加部落的任何其他劳动，给部落造成了很重的生活负担，若是免费教会其他部落，那么购买石磨的部落就会觉得不划算，而巴族的辛苦也就得不到任何补偿，因此磨税实际上就是补偿巴族为养活这些石匠得到的报酬。

而王城建好之后，无论是禁军还是其他管理者，基本上都不会参加具体的生产生活等劳动，每天需要吃饭，需要穿衣，军队也需要打造武器盔甲和喂养战马，这些开销不可能让巴族一个部落承担，因为王城不是巴族的，也不是我和大巫的，而是在座的所有部落的，王城服务的对象是所有族群和所有人，就好比建造浮桥一样，花费了大量的人力物力和时间，但受益者是所有部落，因此这个开销就必须由所有部落承担。

那么这个开销该如何解决呢，因此我决定成立这个税务机构，安排专门的税务官负责从各部落征收一部分的粮食、麻布、兽皮甚至制作弓箭武器的材料等，这些征收的财富称之为税，统一存放在王城仓库之中，用于以后军队和各种公共管理的统一开销。

诸位要知道，王城建设实际上出力最多的是拱火族和巴族、雷族、五鬼族等几个部落，但受益者却是所有族群数十个部落，这种情况不能一直持续下去，虽然眼下拱火族和巴族都是发展最好的，暂时也可以多付出一些，但长期下去这些部落的人也会不满，我们是巫，要求公平公正，因此我希望以后各部落都必须承担起建设王国的重任，而不是看热闹，税收是未来王国良好发展的根本，诸位执掌的部落都需要全力支持才行。”

“巫王陛下，建设王城是我们的责任，我愿意支持，族人也都不会不满！”拱火族小女巫赶紧表态。

“我们也是嘎，不会不满，大家都很高兴能为陛下劳动！”五鬼族小女巫也赶紧说。

徐晨笑笑摆手说：“我相信你们的确这样想，也的确没有人不满，但王国发展不是眼前一年两年，而是未来十年二十年甚至几百年，而且加入的族群会越来越多，未来王国的各种建设规模也会越来越大，就算你们都愿意帮忙，但到时候你们也承受不起这个压力，就好比巴族，一直都在全力支持各部落的发展，各种创新发明和工具我们也都不遗余力的在推广，也很想免费赠送，但巴族毕竟只有一百多人，而我们眼下有九大族群上万人规模，就算把巴族的财富全部送出来，也不够所有部落分，巴族若是拖垮了，其他部落以后该怎么发展？拱火族若是拖垮了，附属的其他部落又该怎么办？所以，这不是愿不愿意的问题，而是公不公平的事，任何部落和任何人，都该为王国的发展尽自己的力量，只有共同努力，才能发展的更好，才会更加繁荣富强，而交税就是各部落该尽的责任和义务！”

“明白嘎！”两位小女巫使劲儿点头。

“巫王陛下，我们都愿意交税，但税该怎么收取呢？每个部落该交多少？”羽公族女巫犹豫了片刻问。

徐晨点头说：“这个问题就是征税的核心，眼下很多部落才刚刚摆脱温饱，新加入的部落甚至都还没学会建房种田，总体贫富差距很大，因此就算征税，我们也要区分不同情况，发展比较好的部落暂时还是要承担起更多的责任，另外征税内容也要加以区分，一部分交纳粮食麻布，一部分交纳兽皮和弓箭等武器材料，一部分交纳特产，像乌族可以用铜，有穷族可以用锡，刺叉族可以用漆，其他部落也可以用自己的特产，所有交纳的物品最终都会折算成为铜钱作为标准，至于数量嘛……”

徐晨犹豫了片刻说：“眼下情况比较复杂，需要大家一起商议讨论之后才能决定，但大致有两个思路可以参考，第一就是按各部落人口数量征收，比如一个人每年缴纳十文钱或者等价值的财物，又或者按照开垦的农田数量，每亩缴纳五斤粮食。但总体来说，税收并不是为了敛财，而是支持王国的发展，因此还要根据各部落的发展情况来制定不同的税收标准，就比如巴族暂时就可以多交一些，而刺叉族就可以少交一些，至于塌革族和摩腾族，眼下可以不交，总之就是王国发展需要大家有力出力，有钱出钱，有人出人，尽量公平一些，而且也不能太过影响各部落的自身温饱，毕竟建设发展才是眼下各部落的主要任务。”