第二百二十三章 人事调整（2 / 2）

大司农由霍光担任了。

三公九卿换了一半左右。

看着新上台的人，刘进微微颔首，还算颇为满意。

正所谓新年新气象，看着满朝文武皆是充满干劲儿，刘进自然也心中欢喜。

外朝班子成员变动完毕，刘进又将内朝审议决策的几个涉及各郡国的事项安排下去，正月初六第一天的朝议算是结束了。

下了朝，众人对刘进的人事调整议论纷纷，有心存不满的，但大多数人却觉得还是很能接受的。

毕竟刘进补的几个缺，都不是让刘进撵走的，而是或是身死，或者职位变动空出来的。

至于刘进则在朝议结束之后，又回到宣室殿书房之中，继续完善他的大汉“一五”计划内容去了。

这个“一五”计划的文书，刘进已经忙活一个多月了，此时此刻，大纲差不多列出来了，细节之处尚未与众朝臣讨论，因此也算是闭门造车之作。

当然，除这个主要的事情之外。

刘进还安排了其他及样事情。

其一便是蒸汽机的研发。

由于材料和工艺原因，刘进所发明出来的蒸汽机其动力太小了，在刘进当琅琊王的时候，他已经试着应用蒸汽机进行机械化工作。

然而，试验来试验去，根本无法作为大型车辆的动力，漏气太严重，冷却水平也严重不足。

但也并非毫无用处，利用蒸汽机，有心灵手巧之人突然奇想，设计了一番，竟然可以代替毛驴进行拉磨，而且拉磨的速度要快上许多。

但是就是有点废柴火，比毛驴的消耗要多得多，有点得不偿失。

当然即便是这样，刘进也不吝赏赐。

刘进自然知晓，饭要一口一口吃，事要一点一点做，蒸汽机的改进自然也得一步一步的来。

现在蒸汽机已经可以用来拉磨了，只要沿着正确的方向，未来一定能够将蒸汽机改进成为车子的动力。

为进一步加快推进蒸汽机的研制，刘进下诏书，在大汉朝廷管理的工匠人群之中颁布了三个制度。

其一便是挂榜揭帅制度，或者说是悬赏制度。

只要是有工匠可以在一定程度上改进蒸汽机，或者说开创出蒸汽机新的应用场景，刘进便针对改进情况和应用场景的前景等赏赐钱财、田宅、爵位等等。

其二便是攻关小组制度。便是组织一批技艺精湛，心思活泛的工匠，组成数个攻关小组，带着问题去改进，争取制造出更好的蒸汽机。

其三便是规模量产制度。大汉继承秦朝，本来便有流水生产线。未来蒸汽机在刘进的设想之中是一定要普及的，因此其规模量产将成本降下来便是必然的。

因此刘进准备先拿未来研发的可以投入市场的蒸汽机提前做好规模量产的准备。

作为上位者，只需要动嘴，便有一群人根据吩咐去做事。

因此此诏书宛如指挥棒一般，朝廷众多工匠，除维持兵器生产、朝中一应物件更新等工匠外，四成左右的人便开始根据刘进的要求捣鼓蒸汽机去了。

其二便是先帝刘据未去世之前，已经答应了刘进，但却还没有施行的发明专利制度。

刘进正式颁布了诏书，并设立了一个专门的部门，他准备由这个部门统筹发明、专利、理论研究等相关事项。

这部门便由刘进的表兄史高进行负责。

想了好几个名字都不是太合适，最后刘进决定借鉴后世的名字，直接起名为皇家科学院，其挂靠在少府之下，但如上林苑一般，由皇帝直接负责。

忙忙碌碌许久，便到了二月初二皇帝亲耕的时候了。

粮食安全从古至今都是华夏头等重视的大问题。

刘进也不例外，他也是依照惯例进行了亲耕仪式。

待仪式结束之后，刘进下诏令中朝千石以上，外朝三公九卿一早便前往前殿议事。

至于议论何事，刘进诏书并未说，众人自然也多有猜测。

二月初三，卯时，天色尚暗，未央宫前殿正殿中众便已经来齐了。

辰时刚过，刘进方才出来，坐在其位置之上。

谒者引着众人拜见刘进后，刘进方才开口道：“朕今日召开此朝会，乃是令之诸位审议朕这些时日所书之内容。

是否有什么疏漏之处。”

说着，刘进招呼侍从将未来五年大汉远景目标的初稿给众人发了下去，一人一份。

待发完，刘进道：“此文书在未正式下诏之前，切不可告知其他人，走出此殿，请诸位务必守口如瓶！”

众人皆道：“唯。”

如此众人方才翻看起来。

这一翻看，众人皆瞪着眼睛，相互看着，眼中带着不可思议！

刘进将众人惊诧的眼神收入眼底，一点都不感觉意外。

材料自然先是总结了自高祖之后大汉艰难的创业，取得的成就，以及目前面临的问题。

大约内容是高祖创业主要任务是诛暴秦，秦亡之后；面临的形势是楚汉争霸，主要任务是灭楚；灭楚之后，人口凋敝，百废待兴，主要任务是恢复生产；恢复生产后，为让国家冯家富强，主要任务是进一步发展生产；然匈奴屡屡犯边，对大汉的安全造成极大威胁；武帝时候，为应对匈奴威胁，主要任务是对匈奴用兵，解除威胁；随着武帝对匈奴的打击，匈奴威胁虽然依旧存在，但却不再如以前一样对政权产生威胁了；然连年用兵也导致大汉“户口减半、海内虚耗”；因此武帝后期和康帝时期，主要任务又变成了恢复国力。

接下来刘进便写下目前面临的形势。

自汉武帝以来，刘进登基为皇帝，一是国力恢复到一定程度了，但百姓生活依旧不易；二是匈奴的威胁依旧尚未解除；三是生产发展所需要的理念、工具、材料等诸多方面尚且跟不上时代。

依据此，便初步定下了他登基之后的，将相关事项进行量化。

第一个目标便是继续恢复国力，在他计划之中目前人口3000万人，到开元五年，也就是刘进成为皇帝5年的时候，人口能达到3600万人。

第二个目标是应对匈奴威胁，刘进想着目前依旧还是以防御为主，待蒸汽机取得突破，并在未来试着将炸药制造出来之后，对匈奴降维打击，并通过蒸汽火车将北面的威胁彻底消弭掉；因此便定下目标为长城修葺多少里，烽火台修葺多少座，安排边境驻扎人员多少。

第三个目标便是发展生产力了，刘进的设想是在第一个五年，蒸汽机要取得一定程度突破，钢铁的冶炼工艺取得一定突破。

主要大目标便是如上三个，其他如财税收入、外交归附属国等等细枝末节的东西，刘进也就是提了一嘴。

如财税要求税负降低百分之多少，但是税负收入增长多少。

外交附属国则是要求争取原亲匈奴附属国多少，自己附属国由亲汉转变为亲匈奴的降低多少，以及有多少外交附属国新归属大汉，以及非通过战争，令附属国转化的大汉郡县的相应指标，除此之外，刘进又功利了一些添加了大汉与外交附属国的贸易额占各重点外交附属国的比例，尤其是粮食、食盐等缺少便有灭顶之灾的重点民生产品，以便强化对外交附属国的控制。甚至想的更深远一些，刘进都想好了未来外交附属国汉字、汉语的使用率了。