二十三、宣王来亲政（1 / 2）

公元前828年，名义上的周天子姬胡在郁郁寡欢中病逝，谥号“厉”，史称周厉王。这个“厉”，体现了当时国人对他的憎恶，将他列入了暴君的行列，钉在历史的耻辱柱上，被世人唾骂。

同年，太子姬静继位新一任周天子，史称周宣王。

同时，周、召不再执政，由天子姬静亲政。

由此可以看出，姬静的品行和才能，是得到了权贵集团认可的。

姬静即位，在政治上延续共和行政的政策：任用贤臣，广开言路，不与民争利等。上位之初，君臣和谐，可以用垂拱而治来形容了。

第二年，姬静还下诏废除了天子藉田礼。

“籍田”即为王田，是直属于周王管辖的田地。宣王之前，每年春耕时节，天子都要举行藉田礼，鼓励农人耕种；到宣王时，由于战事频繁，无暇顾及农事，再加上大量公田私有化，井田制已难以继续，藉田礼实际上已名存实亡，于是宣王宣布废除藉田典礼。

姬静这一决定究竟是顺势而为，还是无奈之举，现在已不好考证。

从侧面也可以说明，从周恭王承认土地私有制开始，将近八十年的发展，土地私有化的进度之快，已然严重破坏到了周朝的经济基础井田制。

原先，周天子享有天下所有资源的所有权，而诸侯、卿士、平民等只有使用权。随着周王室实力的下降，诸侯、卿士权贵实力的增加，此起彼伏。两相博弈之下，周天子承认了土地私有、土地买卖的合法性。再到周厉王对山林川泽征收专利税的失败，意味着周天子权益的进一步缩水。

等到姬静即位，王室所拥有的土地，已经支撑不了朝廷的开销。在此情形下，姬静所幸废除藉田制，改为收税制。

在《诗经·大雅·菘高》中，有“王命召伯，彻申伯土田”、“王命召伯，彻申伯土疆”之句。“彻”在字典中，有“丈量”、“测量”之意。但在这里，并没有这么简单。

朱熹《诗集传》云：“彻，定其经界，正其赋税也。”就是丈量土地面积，明确要交的赋税。

从中可以看出，姬静一朝，对天下土地重新进行了一次丈量，既彻底承认了土地私有制，也明确了赋税法。

以往井田制时期：一井分为九个方块，一方块为一百亩，一人负责一方块，并拥有独自收益；但，最中间的一方块，由八人共同负责，其上收益，归国家所有。这是最初的税收制度，以劳代税。

这项政策，将每一个国人，控制在了每一块土地上，使其劳作，从生到死。而且，税收也并不繁重，促进了农耕经济的发展，更维持了国家的稳定。

当然，时移事易，随着经济的发展，国家的繁荣，手工业、商业的发展，需要人口的流动。同时，生产工具的改良，促进了生产力的提高，农业生产已不需要太多人口。又同时，人口的不断增长，出现了大量富余劳动力，急需寻找生路。

这时的井田制就成了制约经济、社会发展的落后制度，注定是要被时代抛弃的。

不管怎么说，姬静一朝实行的税收制改革，是顺应时代需求的。

但对以姬静为代表的周王室来说，这项政策意味着，王室彻底失去了对土地的控制权，连名义上的拥有权也没有了。

造成的后果就是，各诸侯国内的国民只知感恩诸侯王，不知感恩周天子。各诸侯国的凝聚力，逐渐增强。而周天子的权威越来越弱。

当然，诸侯分封制的结果，必然是诸侯越来越强，王室越来越弱，这是任何一个王朝都拜托不了的困境。

公元前826年，姬静即位第三年，曹国发生内乱，鲜杀其兄国君幽伯，自立为君，是为戴伯。

曹国是姬姓诸侯国，属于王室集团阵营的。

自己集团内部出现了这种犯上作乱的大事，周天子姬静竟然没有任何措施，加以制裁。可想而知，即使在王室集团内部，周天子的权威也不是绝对的存在。

公元前825年，西戎国发生内乱，与周王室交好的赵大骆子嗣一部，被其他犬戎部落攻击。赵大骆子嗣一部不敌，逃入西申国境内，寻求周朝王室庇护。

于是，周天子姬静封秦仲为大夫，命其进攻西戎（活动于甘肃中部的游牧民族。由其领二师军队，去支援西申国，抵挡犬戎军的入侵。

公元前824年，秦仲攻西戎，被杀。

秦仲嫡长子，嬴姓赵氏，名祺，继承秦仲官职，继续领兵。

姬静召见秦祺兄弟五人，欣赏他们的勇武，派给他们七千士兵作为支援，让他们率领前往讨伐西戎。秦祺等人获胜而归。

周宣王于是封秦祺为西陲大夫，并将原赵大骆子嗣之族所居住的犬丘（甘肃天水市西南礼县一带之地赐给秦祺。