经济改革：弄钱！弄钱（1 / 2）

定襄之战，伊稚斜诱降赵信。不仅让赵信位居高位，还把妹妹嫁给了他。赵信投降后，积极为伊稚斜出谋划策。他给出了一个战略指导意见：退居漠北，暂避锋芒。

伊稚斜采纳了赵信的意见，主动退居漠北，吸引汉军来攻，以此拉大战线。进而，利用战略纵深，围杀汉军。

匈奴退，等于示弱。汉军应该抓住机会，直捣黄龙，横扫匈奴王廷。然，汉军也没按常理出牌，趁着右贤王势力大损，伊稚斜主力后撤，转而攻河西。

当伊稚斜得知，浑邪王投降，休屠王被杀，河西落入汉军之手，怒不可遏。为了报复汉军，伊稚斜率众南下，分两路攻击汉军。一路，以左贤王为主力，攻打右北平郡。另一路，伊稚斜亲率主力，攻打定襄郡。两郡，被杀数千人。

定襄郡、右北平郡，烽火再起，很快传到了长安。皇帝刘彻召集朝臣，商讨对策。有的朝臣，主张打，横扫王廷，彻底肃清匈奴之患。也有的朝臣，主战不打，应该集中力量，巩固汉军在河西的力量。

此时的皇帝刘彻，无疑是想打。但，他要解决很多问题。比如朔方郡一带的防守，又比如河西列郡的建设，还比如对匈奴部众的安置问题。不仅如此，现在的朝廷，也没有雄厚的财力，再支撑一场新的战争。

换句话说，朝廷国库，没钱了。

刘彻要打匈奴，发动新的大战，就需要弄钱，充盈国库。

弄钱，充实国库这件大事，落在了汉相李蔡，御史大夫张汤等为首的朝廷班底。以李蔡、张汤为首的朝廷班子，做了很多事，来扩充朝廷财政，用八个字来形容：统制经济，扩大财源。

现在，来看一下，汉武帝时期，为了充实国库，对国内进行了一系列的经济改革。

西汉前几位皇帝很忙

西汉建国之初，国内百废待兴，对经济放任自如，以无为思想不加干涉。汉承秦制，所以，秦朝的货币政策，也被大汉延续。

汉高祖立汉时，忙着稳定大汉政权。不是忙着异姓诸侯王向同姓诸侯王转变。就是想着如何稳定匈奴和南越之间的关系。

汉惠帝时，忙着修建长安城，努力做一个优秀的好皇帝。却被吕太后压制，不能做一个独自自主的皇帝。

吕太后当政，忙着巩固丈夫、儿子留下的家业，扶持孙儿坐稳皇位。她既要打压功臣势力，也要压制皇族成员，还要面对匈奴、南越带来的外患。吕太后当政太忙了，为了巩固刘、吕两家，共享、共治天下的局面，可谓是煞费苦心。不仅刘吕两家联姻，还派宫女监督皇族。吕太后用余生，打破高祖白马盟誓，封吕氏为诸侯王。所以啊！吕太后也没有时间，整顿经济。

汉文帝时，忙于巩固自身地位，证明帝位的合法性。不仅要解决皇族、功臣势大的问题，还要防范匈奴。闲暇之余，汉文帝也不忘了发展文化事业。那怕有贾谊这种王佐之才，提出重农抑商，发展新货币。通过掌控命脉，打赢一场经济战争。

汉文帝苦于皇族、功臣、匈奴等三大难题，很难放开手脚。好不容易以邓通铸造新货币，改革货币体系，建立新的货币，发布文帝四铢。结果，吴王刘濞出来捣乱，铸造货币，与朝廷分庭抗礼，以乱货币体系。

汉景帝时，以晁错改革经济，推行四铢半两。奈何，也不能治本。他的皇帝生涯，也很忙。不是忙着平定诸侯王联合反叛，就是处理后宫问题，还有就是为老十帝位铺路。所以，汉景帝也没有时间，做这件事。

文、景二帝，虽没有对货币进行全方面改革。然，文、景二帝父子二人，历经近四十年的治理，充实了汉家国库。

据平淮书记载，汉朝建立以来这七十多年之间，国家太平无事，如果不发生旱涝灾害，百姓就可以人人自给，家家足用。各郡县的粮库都装满了粮食，府库中贮存了诸多钱财；京师国库中的钱累积万万，串钱的绳子都已朽烂，无法清点数目；太仓中的粮食每年有陈粮积压，装满太仓而流出仓外，只好在外面堆积着，以至于腐烂了无法食用。受有封邑的宗室及公卿大夫以下的人，都竞相奢侈，没有限度。

简单说，文景二帝治理下，大汉很有钱，粮食也多，就连诸侯、大夫都过着奢侈的生活。

文景二帝时期，国库积累充实，也成为刘彻对外征战的底气。所以，刘彻能够安置东瓯，远征闽越。对匈奴先后发动马邑之谋、龙城之战、河南之战、出击右贤王之战、定襄之战、河西之战等大型战役。不仅如此，朝廷还有钱打通西南夷、修筑朔方郡、营建仓海郡。

新货币的推行

刘彻继位，对货币进行改革。建元元年推出三铢钱，建元五年又推出四铢钱。朝廷能铸钱币，诸侯也能在封国铸币。要想掌控经济，彻底改革币制，还有很长一段路要走。此次，为了解决国库因战事亏空问题，朝臣也是献计献策。

这一次，改革币制，推行皮币、白金三品。

所谓皮币，是指以兽的皮，制作成货币。以白鹿皮制方尺，缘以藻缋。其价值，值四十万。为了推动皮币流通，朝廷让王侯宗室朝觐聘享，必以皮币荐璧，然后得行。皮币成为一种实物货币。这种货币，价值一斤黄金，四十万钱。

所谓白金三品，是指用银和锡制作而成的合金。它有三个种类，以圆形样式文饰为龙，重八两。以方形样式文饰为马，重六两。以椭圆形样式文饰为龟，重四两。

不仅推出皮币、白金三品，还发型五铢钱。据史料记载，这次发行的五铢钱具有重大历史意义，该钱币被铸有出郭，其目的是以防被偷磨铜料。

简单说，元狩三年，朝廷发行了新货币：皮币、白金三品、五铢钱。

垄断盐铁，收归国有

为了促进朝廷财政收入，一个人提了新的方案，他就是郑当时。

话说，郑当时因窦、田宫廷争辩，他首鼠两端的行为，令刘彻震怒。刘彻虽没有杀了郑当时，却贬了他的官。郑当时从位居九卿的右内使，贬为詹事。不久后，河东郡守番系上书，凿渠，以缩短关东运送粮食前往长安的漕运时间。

刘彻将这个工作交给有治水经验的郑当时。郑当时考察后，认为能够凿渠，并举荐了一个水利工程家：徐伯。

徐伯历经三年，凿渠成功。郑当时因举荐人有功，被提拔为大农令。所谓大农令，它是管理国家储备粮食和相关农事。

国家财政困难，身为大农令的郑当时，自然要给出意见和方案。而，有两项最能挣钱，它就是盐和铁。若这两项，收归朝廷，将会有巨大的收入。

刘彻只想尽快筹集钱财，充实国库，让大农令郑当时立马着手办理。而，郑当时对自己有充分的认识，他是官宦之家，不谙盐铁经营，不懂商道。

于是，郑当时向皇帝推荐了三个人：孔仅、东郭咸阳、桑弘羊。

孔仅祖籍在睢阳，秦灭魏时，孔氏被迁至南阳。南阳，被称为西汉的五都市之一。所谓五都，是指北市邯郸、东市临淄、西市成都、中市洛阳，北市邯郸，南市南阳。

南阳，商业发达，交通便利。而，孔氏有一项祖传技能：冶铁。

孔氏一族到孔仅时，围陂田以为铸铁工场，发展冶铁，技艺超群，成为这个领域的佼佼者。孔仅因精通大鼓铸，又通商贾之利，更是富至巨万，腰缠万贯。

南阳的商贾有很多，如曹氏、卓氏、程郑等。就连酷吏宁成，一个朝廷要犯，回到南阳，也成为为富一方的人。

南阳豪强势力太多，不把朝廷法度放在眼中。刘彻重拳出击，以吏治吏。故而，酷吏义纵担任南阳太守，以杀的方式，对宁成连根拔出。孔氏、暴氏等豪强，见义纵对宁成都不留情面，吓得举家逃匿它郡。进而，南阳才得以大治。

孔仅逃离南阳，但，他的炼铁技能和万贯财富，又广交诸侯，让他名声大噪。因为炼铁这项技能，被郑当时赏识，得以出现在皇帝视野之中。

东郭咸阳，是齐国临淄人。

他有一个身份：盐商。

他有一个很厉害的先祖：春秋首霸齐桓公。

据史料记载，齐桓公的子孙曾住在临淄外城的东门，古称外城为郭，因此得东郭大夫之称。其后以东郭为姓。

临淄背靠大海，有渔盐之利。齐地，无论是姜齐，还是田齐，都注重商业发展。到了汉代，汉相曹参曾治理齐国时，也注重发展商业。东郭咸阳通过贩卖盐，发家致富。不仅如此，东郭咸阳做大做强，成为资产累千金的大盐商。

南阳孔仅会冶铁，齐人东郭咸阳是大盐商。如今，朝廷财政困难，急需要盐、铁等方面的专家人才。就这样，孔仅、东郭咸阳，为朝廷效力，整治盐、铁，迎来了官方身份：大农丞。

孔仅负责铁，东郭咸阳负责盐。这二位，能够以商人的身份，进入政坛，是时代的选择。然，这二人的身份，毕竟是商人。刘彻虽任用他们来解决盐、铁问题，但，也要培养官方人才。

简单说，任用商人为官，只是刘彻的权宜之计。所以，他要培养这方面的专家，进而取而代之。将盐、铁这般重要的国之命脉，交到商人手中，刘彻很不放心。郑当时也考虑到这一点。因此，他举荐了第三个人物：桑弘羊。

汉景帝前元二年，洛阳一位桑姓的富豪家庭，出生了一个婴儿，他就是桑弘羊。

桑弘羊出生在富裕家庭，衣食无忧。按照剧情发展，桑弘羊出生在洛阳，其父又是富商。桑弘羊在父母的影响下，也会走上一条从商之路。然，桑弘羊不想走父母从商之路，却有一个梦想：出将入相、封土拜爵。

商人的孩子，从小懂经商。桑弘羊在父母的影响下，也精通商业。

他还练会了一项技能：心算。

所谓心算，是一种不凭借任何工具，只运用大脑进行算术的方法。

会心算的人，有两大功能：

其一，有超强的记忆力。

其二，有清晰的思考能力。

汉景帝后元二年（公元前142年，十三岁的桑弘羊因精于心算，被称为神童，在洛阳很有名声。

不仅如此，桑弘羊的名声，传到了长安，还传到了汉景帝耳中。

汉景帝为了教育老十皇太子，也是煞费苦心，总会选择很多优秀的人，用他们的一言一行来影响，规范儿子的行为。就这样，十三岁的桑弘羊，因精于心算这项技能，被特拔入宫，迎来了一个官职：侍中。

其主要责任：皇太子身边的伴读。

就这样，桑弘羊踏上了仕途之路，且成为皇太子刘彻的伴读。

刘彻继位，陪在身边的人，都得到提拔，受到重用。如汲黯、郑当时等人，位居九卿。如庄助、吾丘寿王等人，拜为中大夫。

转眼间二十年过去了，桑弘羊还是原地踏步，没有取得进步。那么，是桑弘羊没有才华吗？

答案：不是。

有句话说得好，闻道有先后，术业有专攻。

桑弘羊精于数字的运算，善于理财。对于经学、儒学，不太擅长，故而，很难进入皇帝的视线。然，桑弘羊没有否定自己，继续沉淀自我，二十年依旧做好自己的特长。二十年后，桑弘羊终于等到绽放头角的时刻。

盐铁收入巨大，需要一位精于计算，且值得皇帝信任从商的人。能够满足这两个条件的人，只有桑弘羊。

桑弘羊以侍中的身份，参与盐铁官营规划，负责计算和言利之事。桑弘羊的官职不高，但，是皇帝心腹。且是皇帝年轻时候的伴读。表面上看他是去参与其中，跟着学习。实际上，他是重点培养对象。

就这样，盐铁这项重大的财政收入，以大农令郑当时负责，以大盐商东郭咸阳、大铁商孔仅、精于算数的桑弘羊执行。

算缗令

御史大夫张汤也用力表现，替皇帝解忧。他的目光，放在了富人身上。

张汤提了一个方案：算缗令。

这项法令，主要针对商贾、高利贷者征和手工业者征税。

其法令规定，内容如下：

商贾财产，每二千钱，抽税一算。一算为一百二十钱。商人拥有2文钱，需上缴12文。

经营手工业者的财产，凡四千钱，抽一算。

不是三老和北边骑士而有轺车者，每辆抽税一算，商人的车，则征收二算；船五丈以上者，每只船抽税一算。

汉初，无为而治，鼓励商业发展，民间税收宽松，三十抽一。那么，张汤为什么出台这个政策打击商业行为呢？

史料记载了这样一件事，元狩三年，朝廷征伐匈奴，国库告急。然，天不遂人缘，函谷关以东，又发生了严重的水患，百姓流离失所，受灾人群多达百万。尽管，朝廷多方救济，财粮用尽，仍不能解决问题。

然，富商巨贾从冶铁、铸钱、煮盐中，虽获财万金，不但没有佐公家之急，反而哄抬物件，囤积粮食，大方国难横财。

朝廷给商贾政策支持，本想着商业发展，回馈朝廷。商贾追利，不关心国事，对国家没有任何贡献不说，反而添乱。以张汤为首的人，看到了商贾对社会的危害。故而，出台算缗令，重点打击商贾。