第二百六十六章 推出府兵制（2 / 2）

鹖冠子越听越是激动，看来大王是真没把他当成外人。不过既然大王没有问询他，他也不敢随便发表什么意见，还是多听地好。

熊槐继续说，“嗯，也不能只取消战区制，须有替代之法，方能在战时便于进行区域统筹。寡人近日思考兵制偶有所得，诸卿参详。寡人以为，当今天下，列国纷争，其战频繁，规模愈大，其道多诡。全民征兵，兵实则民，战力低下，斗志不昂，更易耽误农时，诸多不利。寡人以为，真正之兵当如魏武卒、秦锐士、齐技击。然则国力有限，其三者皆难以普及，为之奈何？寡人亦曾于北境设屯田之兵，寡人最初之构想，于诸郡列置田官，所在积谷，征伐四方，无运粮之劳，遂兼并列国，克平天下。屯田又分军屯、民屯。民屯皆民，主事生产；军屯则全农皆兵，屯田方式相比全民征兵，虽部分国人无须参战，然屯田兵之战力依然堪忧，且屯田兵制并不适合在全国普及，于是近日寡人又构思了一种兵制：府兵制！”

“府兵制？”众人疑惑道。

熊槐点头道，“所谓府兵制，乃是区域征兵制度，只在兵府中的国人才有义务服兵役，并将府中的民籍改为兵籍，军人户籍属郡县，受田方法亦与农民相同，实现兵农合一。兵府中的国人家庭按财产多寡为标准分九等，前六等人家而家中有三丁的，选其最强壮一人，免其赋税，充当府兵，衣食、刀弓须自备。如此，国家无事时，府兵可从事农耕，自给自足；有事则临时命将，事毕则兵归其府，将上其印。府兵由精壮的农民来充任，组成一个专司战斗的团体，其战斗力自然强劲。而兵府之外的区域，国人可安心务农，不必为兵役所困扰。”

其实还有一点熊槐没有明说，府兵制可以杜绝武人的拥兵自重。

众人沉默了，这种制度听上去确实比现行的征兵制度强上太多，但是如何实施还是一头雾水。

鹖冠子说道：“大王之府兵制当真匪夷所思，臣有一问，大王言府兵须衣食刀弓自备，大王岂不是无须竭财养兵？”

熊槐微笑着点头，鹖冠子果然是有些眼光的，一下便能抓住重点，“确实如此，所以须将兵府内的人家分三六九等，试问贫苦之家如何能负担地起衣食刀弓？府兵自负者仅刀弓而已，其他诸如铠甲之类还是需要国家负担。即便如此，国家也能省却无数钱财。”

“匪夷所思，当真匪夷所思！”昭阳慨叹道。

“如此兵源固定，府兵之间配合默契，战力可大大提升！”田忌也道。

“府兵制最重要的是田地！”熊槐继续说，“一旦发生了土地兼并，府兵家庭没有了土地，府兵制便会崩溃！所以，寡人才力推郡县制，推行丈地料民，推行授田法。”

“大王其实都是在为府兵制作准备？”孙膑惊道。

“是也不是！郡县制能加强中央对地方的控制，授田法是为了让耕者有其田，人们有了田，衣食无忧，才能欣然效命，国家才能稳定，军队才会有战斗力。寡人的霸业便是建立在这个基础上的。”

“该如何抑制土地兼并呢？”孙膑问道。

说到土地兼并，熊槐摇着头，叹了口气。

是个难题！