第十六章 以工代赈（2 / 2）

“于这些流民们看来，能吃饱了饭，有地方休息，就算是谢天谢地了。

毕竟家乡遭了灾，流离失所，食不果腹，已经活的不像个人了。

但有了一口吃的，人能有想法，终究还是个人，这些人四肢健全，难道天天让他们坐在地上等着吃粥不成？

他们自己胡思乱想，会生出许多乱子不说，还平白浪费了人力。

其实要我来主持赈灾的话，我根本不会在城门口摆出直接开仓放粮的架势来。

我会统计流民数量，将他们一个个组织起来，每日五升谷米，招他们为徭役。

平整土地开垦荒田，修水利清河床，建造宫殿房舍，整修道路打造器械，搬石头开矿山，总是有许许多多做不完的事情。

朝廷现在每年光是压在百姓头上的徭役就有不少，徭役多杀士众，竭力民财，天下虚耗，百姓流离。

寻常百姓听到徭役躲都躲不及，民怨载道，倒不如用这些流民来干活。

这叫以工代赈，解决了流民安置问题，解决了寻常百姓苦徭役的问题，解决了修水利这一类必须要用劳工的问题，这是一石三鸟之计啊。”

朱寿一番话滔滔不觉得说完，却看到旁边平安郡主愣愣的微张着嘴，一副惊讶的模样。

他原本以为平安郡主或许听不懂这些国家之事，但现在来看，她显然是听懂了的。

自古以来，以工代赈这事情就没有过明确的成例。

《晏子春秋》里倒是有过记载，不过那是齐景公不愿意开仓赈济，晏子逼不得已以工代赈。

到了历史上的北宋神宗年间，才首次以明确诏书的形式，提出以工代赈的理念和详细措施，践行和推广。

以工代赈成为灾荒救济和农田水利建设的一种重要方式，通过以工代赈，可同时收到救荒、防灾、节约财用等多方面的效益。

甚至因此废除了自春秋以来的强征徭役，改成了雇佣徭役，自此各朝各代都会沿用。

不过这个历史时，自唐末五代十国以来，重新一统天下的却不失北宋，而是这个赵氏大武。

自然也就没有了宋神宗的首次明确的以工代赈了。

朱寿身为穿越者，自然是懂这些最基础的道理，这时候也在以自己的能力践行以工代赈。

若是真正的平安郡主，或许只会觉得朱寿厉害，能想出这法子来，心里高兴骄傲一番就结束了。

但此时的平安郡主，可是当今女帝赵无双。

她敏锐的政治嗅觉，很快就从朱寿的言语之中，了解和明白了以工代赈的天大好处。

取代强征徭役，一定程度上平息民怨；救济了灾民，又让他们有事可做，心里安定；完成了各种必须要做的工程。

光是这三点，就已经天大的好处了。

更不要提，用流民以工代赈，还能够很大程度上，减少底层官吏欺压当地百姓，并且节省了大量财政物资。

赵无双恨不得有纸笔在前，把这些都给记下来才好。

她还在慢慢消化以工代赈给她带来的震撼呢，却听到朱寿又说到：

“不过这还是第一层的好处，其实我让他们在这里挖茅坑，也是为了他们能活多一些人啊……”

赵无双一愣，啥意思，还有别的好处啊？