第一百零四章 内阁改革（1 / 2）

洪武二十七年的春节，小朱明显更加忙了，除了继续向老朱和朱标磕头以外，他自己也要接受别人的磕头。

诸位武勋十分高兴，不说太孙本就是他们武勋的自己人，单单是这些年公司的巨额利润，以及去年征伐西域让他们的儿子们刷了一大波功勋，他们早就是坚定的太孙党。

新年过后，小朱开始谋划起了内阁改革之事。

随着大明疆域的不断扩大，特别是夺取了甘孜和新疆之后，边境的维稳压力开始急剧飙升。

得益于现在从海外攫取了大量的利益，新疆的军队规模一直维持在了1万以上，很多的武勋二代以及大明军事学院的优秀毕业生也扎根新疆，不过也只能说是勉强维持住了新疆的局面。

远在伊犁的蓝玉也明白了小朱为何是见好就收而不是进军河中。

前段时间要不是小朱的叮嘱、徐辉祖的看管，蓝玉早就开始进攻河中了。

现在连绵不断的地方暴动让蓝玉头疼不已。

目前新疆存在大量的缺官，皇帝不得不鼓励更多的人去新疆，朝廷的拔擢政策也有计划地向新疆和甘孜地区倾斜。

这段时间内阁、六部、五军都督府的压力也急剧上升，倒是总参谋处由于过于超前，暂时的工作量只能说基本没有，毕竟四周只有一个帖木儿帝国可能有实力可以板扳手腕。

天保奴和恩克正在进行连襟间的友好交流，思伦法不但需要舔舐定边的伤口，更是由于麓川国内混乱的局势焦头烂额。

小朱想了很久以后向老朱提出了把内阁改造成类似于清代军机处的建议，并建言要是裁撤总参谋处。

老朱听完小朱的汇报后说道：“你说的内阁改组俺觉得有点道理，一会给俺具体说说。至于说总参谋处，俺觉得还是得留着这个制度，虽说现在俺们用的不多，但是以后万一有大战，特别是对帖木儿，真的打起来了，这个总参谋处还有大用，而且你一直强调军政分离，那么就更该保留。”

小朱表示确实是他想的太少了，总参谋处主管的是战争策划，保留总参谋处才能更好地军政分离。

小朱也不气馁，只要能够积累经验就好，现在开始接触大明的核心权力，肯定还有很长的路要走。

想明白这些，小朱开始介绍起了内阁改革的内容：“首先内阁不但是专门机构，更是一种特殊机构。内阁无专官，无衙署，更无具体职责。由皇帝指定处理哪些事情；或由皇帝圣裁，内阁落实；或由皇帝询问情况，听取内阁意见，作出裁决。”

说到这里小朱想了想，还是没有把明朝后期司礼监的朱批之权拿出来。

此时一直在边上思索的朱标则是说道：“父皇，孩儿认为这样虽好，但是也要做出一些限制，防止内阁尾大不掉。首先，需要阻断地方督抚等封疆大吏和内阁大臣的联系，一经发现严肃处理。其次，内阁既无固定衙署，那么基本上是在爹的武英殿或者孩儿的文华殿、允熥的华盖殿办公，那么宫中太监也要加强监管，私交外臣者，死。最后，内阁大臣不能身兼多职，特别是通政使不得入阁。通政使掌管天下奏疏，此乃信息渠道，内阁将来的发展，很可能会成为决策机构，信息和决策不得同时为一人所控，不然就有实质上的宰相出现了。”

小朱闻言也说道：“祖父，俺觉得爹说得对，不仅如此，通政使现在既管理奏疏题本、邸报，又管理报纸刊发。权利已经过大，整个大明的言论可以说都是归于通政使。”

老朱这些年也知道通政使司的权利过于膨胀了，不过由于通政使司上下都是孙儿的心腹，也并未多管，听到孙儿这么说，肯定已经有了想法，所以问道：“这个通政使司你想怎么改。”

“孙儿不改通政使司，孙儿改奏疏。内外诸臣，对凡属宜守机密或应速递上闻的国家庶政，都可以用密折先行奏闻，然后再用题本正式奏请批示遵行。”

老朱闻言高兴起来：“这个好啊，这样下面人想压着奏疏也不行了。”

朱标补充道：“俺看他还想着后面废了题本。”

控制欲拉满的老朱肯定是无比同意的：“所以你改革内阁和改革题本同步进行，奏折先到俺这里，然后俺再给内阁处理，那么奏折怎么处理的权利是俺说了算。如果题本先过通政使司，那么很可能在将来题本由通政使司过内阁再给俺看，这个就会是大隐患。”

“祖父明鉴，孙儿就是这个担忧。”

老朱高兴地说道：“好，这个好，俺明天就去落实。”

“祖父，俺觉得还要加一条，凡是朱批奏折，下发奏报人执行之后需要回收，由皇宫保存，不得私人留存或者抄录，否则按谋逆论处。”